据教育部网站消息，党的十九大明确提出：强化师德师风建设，培育高素质教师队伍，对强化师德师风教育、提高教师培训质量明确提出新的更高拒绝，研制《指导标准》是贯彻落实党的十九大精神、强化高素质教师培育的一项最重要措施。2014年9月，习近平总书记在《做到党和人民失望的好老师》讲话中特别强调，要强化教师教育体系建设，增大对师范院校的反对力度，找准教师教育中不存在的问题，找寻深化教师教育改革的突破口和着力点，大大提升教师培育培训的质量。
近年来，中央和地方大大增大培训力度，教师培训工作获得显著进展，但也不存在着针对性不强劲、内容一般化、方式单一等问题，如何提升培训课程对教师专业发展个性化市场需求的符合度，提高培训课程内容与一线教育教学实际的关联度，强化培训课程设计、研发、实行的规范性，更进一步强化教师培训的针对性和实效性，是当前和今后一个时期全面提高教师培训工作质量的最重要任务。 按照教育部、财政部印发的《关于改革实行中小学幼儿园教师国家级培训计划的通报》的总体部署，国家制订中小学幼儿园教师培训课程指导标准，科学临床教师培训市场需求，分类、分科、分层设计连贯式培训课程，积极开展主题鲜明的培训。因此，通过实施《指导标准》，更进一步规范和指导各地分类、分科、分层实行五年一周期的教师全员培训；引领各地对教师教育教学能力展开科学临床，设置针对性培训课程，保证按须要施训；增进各地按照教师专业茁壮规律，系统设计培训课程内容，持续提高教师专业能力与整体素质；推展各地遵循教师培训工作特点，创意培训模式，提高培训实质；探寻创建教师培训学分结构体系，为实行教师培训学分管理奠下基础。
《指导标准》分别按照义务教育阶段教师的师德学识、班级管理、自学与发展、学科教学等15个学科领域18项标准，以及学前教育阶段教师的幼儿研究与反对、幼儿保育与教育等4个学科领域4项标准，总计22项标准。采行分批研制、逐步完善、构成体系的思路，分学科、分领域建构一个原始的中小学幼儿园教师培训课程指导标准体系。
此次印发实行的《指导标准》，只涵括义务教育阶段语文、数学、化学学科教学教师培训课程指导标准，其它领域标准将相继研制实施。 五个研制过程 一是积极开展课题研究。2014年2月，委托全国教师教育课程资源专家委员会积极开展教师培训课程标准建设实施方案研究课题研究。
3-5月，各研制组在研究确认各学科（领域）的能力指标体系后，积极开展大规模样本的教师教学不道德调研，理解教师每项能力的行为表现。依据能力指标体系展开培训目标、培训课程的设计，融合培训项目，积极开展培训试验，基于试验结果改动完备《指导标准》。 二是的组织标准竣工验收。2016年10月，开会《指导标准》（第一批）竣工验收工作不会，的组织专家对第一批已完成的学科标准展开稿件，拒绝各研制组按专家意见改动完备。
2016年12月，将改动完备更为成熟期的三个学科（语文、数学、化学）上报专家委员会展开竣工验收，竣工验收结论为通过。 三是积极开展专家论证。
2017年6月，在前期竣工验收基础上，的组织著名教育专家展开高层论证。专家组认同了《指导标准》的意义、价值、主要内容和特色创意，同时明确提出要更进一步反映核心素养、更加充份地反映社会主义核心价值观等建议。各研制组根据专家论证意见，对《指导标准》再度展开改动完备。
四是充份印发。通过书面调研、试验检验等方式征询教师培训机构、一线教师意见建议，同时，在全国教师教育大力发展暨教师队伍建设工作会议上，面向各省级教育行政部门、师范院校及教师培训机构全面印发。 五是改动构成定稿。
在充份征询各方意见后，的组织有关专家，根据修改意见对三科《指导标准》逐字逐句展开改动，构成文件印新闻报道。 五个研制理念 一是坚决师德以定。《指导标准》侧重引领教师竖立准确的价值观、职业理想、职业道德和教育观念，做到学生茁壮的指导者和引路人。
二是坚决能力只求。《指导标准》侧重积极开展教师能力临床，设置系统、分层、有针对性的培训，增进教师加剧专业解读、解决问题实际问题、提高自身经验，全面提高教育教学能力和核心素养。 三是坚决学生为本。
教师发展的显然目的是为了学生的发展，《指导标准》以学生的全面发展、核心素养来拒绝教师的核心素养，将教师培训最后落点在学生的发展上。 四是坚决实践中导向。《指导标准》中教师的素养和能力是以教师所专门从事的工作为依据区分，教师培训不应服务于教师的工作实践中，协助教师解决问题教育教学中的实际问题，引人注目《指导标准》的实践中导向。
五是坚决分层培训。《指导标准》基于能力临床结果，对教师各项能力分出层次，以指导各地各校针对有所不同层次设计有所不同培训课程，强化教师培训针对性，增进教师持续发展。 四个主要模块 《指导标准》使用完全相同体例，分成培训目标、能力临床、课程内容、实行拒绝等四个主要模块。
其中，培训目标是对教师专业发展的明确拒绝，是对教师工作能力的理想状态，给教师发展建模子；能力临床用作确认当前教师工作能力的实际状态，通过能力展现出级差表格，辨别实际状态与理想状态的差距，科学临床教师培训市场需求，带上教师个体照镜子；课程内容侧重延长实际状态与理想状态的差距，协助教师解决问题实际问题，提高能力素质，给教师提高开方子；实行拒绝重于为延长差距获取有效地的方式方法，推展各地创意培训模式，强化培训实效性，为教师培训去找路子。 培训目标、能力临床、课程内容等模块皆使用分级指标体系建构，各模块间指标体系保持一致，互相对应。
培训目标模块的一级指标对应本学科核心领域的教学能力，二级指标是对一级指标的细分，是本领域内教学能力的核心项，三级指标为教学能力核心项的更进一步细化，每一条目对应教师的一个明确能力。在能力临床模块中依据大样本调研将这一明确能力的行为表现科学区分4个水平层级。
在能力临床模块基础上，课程内容模块依据有所不同的能力展现出层级获取有所不同的培训课程和内容要点建议，符合教师个性化发展市场需求。 三个特色 一是创建分学科的教学能力标准体系。《指导标准》的框架与《义务教育课程标准（2011年版）》比较不应，实质是将学生的课程目标，切换为教师的教学能力标准。
根据课程的教学任务，融合教师日常工作内容和活动区分来设计其核心能力项，使培训和工作紧密结合，体现实践性。按照核心能力项的具体表现，确认教师专业发展的能力指标体系，作为教师专业发展的任务目标。 二是研发教师自我临床的能力展现出级差表格。
教师培训市场需求的实质是教师专业发展的内在市场需求，源自教师对自身的教学能力现状与理想培训目标的差距理解。《指导标准》基于学科教学实际情况，研发了能力展现出级差表这新工具，为教师获取做到同一工作时有所不同行为表现的典型差异，目的是协助教师对照能力展现出级差表格展开自我临床，从而更为直观地取决于自身教育教学能力的现有水平，心态地感官自身能力与培训目标的差距，唤起其主动参予培训的内在市场需求。 三是设置按须要施训的培训课程。
《指导标准》糅合国培计划的实行经验，在教师培训课程中实行主题式研修。为培训获取以解决问题实际问题为导向的研修主题,建构理论课程与实践中课程结合的课程架构，根据教学能力水平有所不同层次的有所不同必须，获取课程专题和内容要点的参照建议，确实构建以临床为基础设置课程、实行培训，强化培训的针对性。
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